квартира или иное жилое помещение не могут быть с точки закона используемы как место извлечение прибыли или иной деятельности ип и/или юрлиц. следовательно, они не под юрисдикцию налоговых органов. так что гражданин иванов абсолютно прав в препятствовании доступу налоговиков в свою квартиру
при подозрении осуществления предпринимательской деятельности на квартире, налоговые органы обязаны обратиться в суд с иском. и только по решению суда налоговики имеют право доступа в жил. помещение. любой документ налогового органа не обладает силой решения суда. поэтому - не пускать, однозначно.
причем - даже при наличии решения суда необходимо соблюдение определенных формальностей. к примеру - понятые. это действительно полезно, дабы налоговики не совершали действий, выходящих за рамки полномочий и разрешения суда.